鴻海美國面板廠投資案恐成泡影?

作者 : Alan Patterson,EE Times美國版台灣特派記者

鴻海(Foxconn)在美國威斯康辛州建立LCD面板廠的計畫似乎已經胎死腹中───這項總投資金額估計為100億美元的計畫,號稱能為當地創造1萬3,000個職缺,並讓高科技製造回流美國...

台灣EMS大廠鴻海(Foxconn)在美國威斯康辛州建立LCD面板廠的計畫似乎已經胎死腹中───這是獲聘擔任該專案顧問的一名分析師所提供的消息。

這項總投資金額估計為100億美元的計畫,號稱能為當地創造1萬3,000個職缺,並讓高科技製造回流美國。不但獲得美國總統川普與威州前州長Scott Walker的背書,後者也代表在2017年與鴻海簽署合作協議。

據了解,鴻海未能達到透過創造就業機會以取得在2019年抵免1,910萬美元稅賦的條件,還有另一項金額達1.929億美元的就業與資本投資稅收抵免,這佔據當初與威州簽約時的28.5億稅收抵免總額的不小部份。

而《華爾街日報》(Wall Street Journal)的一篇報導指出,已赴美的鴻海創辦人郭台銘稍早前表示,該公司對威州投資案的承諾,是取決於當地政府對此案的援助程度。在此同時,全球面板供應過剩的情況,也使得建立更多製造產能的前景看壞。

「現在看來該計畫已經停擺,」市場研究機構Display Supply Chain Consultants (DSCC)執行長Ross Young接受《EE Times》訪問時表示:「他們只建造了一座倉儲設施,也沒有得到所需的補助金。我們預期不會再有任何一座10.5代的LCD廠被建立,因為業界產能已經足夠了。」

他指出,事實上,韓國業者Samsung與LGD已經大量減產,並打算退出LCD電視面板市場,因為中國政府對業者提供補貼帶來的大量產能,已經讓面板價格下滑。

 

2018年於美國威斯康辛州舉行的鴻海工廠動土儀式,川普、郭台銘與當時的威州州長Scott Walker皆親自出席。

 

DSCC為威州的鴻海投資計畫擔任顧問角色,Young表示:「在我看來,在美國建立10.5代面板廠的唯一經濟論據,是從亞洲運送大尺寸電視的高昂費用,而且在北美進行組裝通常能降低成本;」然而他也表示,像是Apple與Dell等品牌大廠,似乎並沒有被要求將顯示器生產線移回美國。

「實際上我們從沒聽過在美國有很多顯示器生產。美國軍方的需求很小,而且在軍事防禦能力方面,目前的顯示器並不是一個差異化因素;也許擴增/虛擬實境(AR/VR)頭戴式裝置在未來會是,而且因為資本強度較低,很有可能在美國本地生產。」

為了取得最高稅收抵免額資格,鴻海需要在威州聘僱2,080位員工,並投資13億美元;然而在DSCC提供給《EE Times》的一份報告中指出,鴻海的投資計畫已經從原先的10.5代面板廠區,縮減為一座6代廠以及還未定的製造據點,先前規劃的數字都已經排除。」

DSCC指出,雖然威州政府拒絕鴻海的稅收抵免請求,仍提供該公司重新協商合約的機會,只要該公司能提供更精確的新提案細節,例如投資規模、範圍、預期的資本投資與就業機會。而威州現任州長Tony Evers在2019年1月上任後,反覆提出多次能提供這樣的機會。

而鴻海自己似乎也不清楚威州據點計畫,DSCC表示,該公司的代表一再更改與威州政府官員會談的時間,該公司也從未描述過針對Mount Pleasant據點的一貫計畫;雖然鴻海已經在該據點打造了佔地1百萬平方英呎(9.3萬平方公尺)的建築作為6代廠使用,該公司在6月取得許可,將該6代廠建築作為倉儲用途。」

2018年,威州前州長Walker政府將一筆9,000萬美元的地方道路建設資金,轉移到與鴻海工廠有關的道路修築上,威州州議會還在該州司法體系下授予鴻海在法律上的特權;2018年6月,美國總統川普還盛讚該工廠將成為「世界第八大奇蹟。」

Young指出,現階段沒有具說服力的理由在美國建立LCD面板廠;「我們目前真的沒看到在美國生產顯示器的需求,在中國大陸、台灣與韓國都有充足的產能。而且印度當地對面板廠的興趣也越來越濃厚,可能會提供大筆補貼、更低的薪資水準,以及增加的組裝需求。」

而如果鴻海與威州雙方打算繼續合作,可能會需要來自政府的補貼。Young指出:「美國聯邦政府或州政府的補貼將會有幫助;中國的廠商都是得益於此,再加上較低的薪資成本以及熟練的生產線作業人員等優勢。全自動化的廠房可能有助於抵消薪資的差距。」

這項投資案的最後結果,可能會影響美國讓半導體製造業回流的策略評估;目前美國半導體產業大部分的製造產能都已經移往亞洲。美國已經提出包括CHIPS法案在內的激勵政策,正在國會進行預算審查程序,產業界與官方都越來越支持讓晶片製造回歸美國所進行的努力。

 

編譯:Judith Cheng

(參考原文:Prospects for Foxconn LCD Plant in US Look Dim,By Alan Patterson)

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