打擊中國「軍民融合」? 美方將公布新一波制裁名單

作者 : Elaine Lin,ESM China

美國計畫將數十家中企增列至美商務部的貿易黑名單上...而有一份即將在美國時間22日正式被公佈的最新名單中,囊括中芯國際及關聯企業,以及大疆創新...

一份在美國商務部網站上的聲明宣稱,針對中芯國際的行動是因為其存在「與軍事實體之間活動」的可能,這是美方打擊中國「軍民融合」(MCF)的一部分行動。

美國商務部還表示,將把一些被認定為「發展並濫用侵犯人權行為技術的企業」列入貿易黑名單(實體清單)裡,包括全球最大的無人機公司大疆(DJI)、無錫中德美聯生物技術(AGCU Scientech)、中國科學儀器材料有限公司(China National Scientific Instruments and Materials)和光啟集團(Kuang-Chi Group)等。

對此上述公司均未立即置評。而《國際電子商情》得到一份將於美東時間22日正式公佈的名單。美國商務部在該名單公中共列出77家公司及關聯企業的其所稱的「實體清單」,其中60個實體為中企及個人。個人實體共5人,包括Chong Zhou、Huisui Zhang、Jinping Chen、Wei Pang和Zhao Gang。

 

部分名單截圖

 

之前,這一名單中已經囊括華為(Huawei)及150家關聯企業、中興通訊(ZTE)等。此次海康威視、中芯國際及其關聯公司全數在列。被列入實體名單將迫使中芯國際在美國供應商向其輸送關鍵產品之前,必須向美國商務部申請特別許可證。

美國商務部長Wilbur Ross 在一份聲明中表示,商務部「不會允許先進的美國技術去幫助一個『日益好戰』的對手國完善軍事化能力;」他並指出稱,作為阻止這一可能性努力的一部分,可能將自動拒絕任何有關於向中芯國際提供幫助其生產10nm或以下先進技術水準半導體的技術的許可申請。

「美國將利用一切可用的對策,包括採取行動阻止中國企業和機構將美國的商品和技術用於惡意目的;」美國國務卿Mike Pompeo在另一份聲明中為此次行動舉起「正義」大旗。

中方回應:堅決反對美方「任意壓制」

上週五,針對外媒的「制裁預告」,中國外交部發言人汪文斌在18日例行記者會上表示,「如果這個消息屬實,這將是美國動用國家力量打壓中國企業的又一例證,中國將繼續採取必要措施維護企業的合法權益。」

汪文斌再次重申:「我們敦促美方停止將經貿問題政治化,停止泛化國家安全概念,打壓外國企業的錯誤行為,為中美的經貿合作提供開放、公平和非歧視性的環境。」另外,中國外交部長王毅週五在亞洲協會(Asia Society)發表講話時指出,美國的制裁名單在擴大,並呼籲華盛頓停止對中國企業的「任意壓制」。

 

 

中芯國際回應

12月20日,針對美國商務部近日將中芯國際列入實體清單一事,中芯國際發出公告回應:

「公司被列入『實體清單』後,根據美國相關法律法規的規定,針對適用於美國《出口管制條例》的產品或技術,供應商須獲得美國商務部的出口許可才能向公司供應;對用於10nm及以下技術節點(包括極紫外光技術)的產品或技術,美國商務部會採取「推定拒絕」(Presumption of Denial)的審批政策進行審核;同時公司為部分特殊客戶提供代工服務也可能受到一定限制。

自2020年9月5日公司從媒體獲悉可能被美國商務部列入貿易黑名單以來,一直努力與美國政府相關部門溝通,以期得到公平、公正的對待。但遺憾的是,公司仍然被列入了“實體清單”。對此,中芯國際表示堅決反對,並再次重申,公司自成立以來一貫恪守合規運營的原則,嚴格遵守生產經營活動所涉及相關國家和地區的法律法規,從未有任何涉及軍事應用的經營行為。

經公司初步評估,該事項對公司短期內運營及財務狀況無重大不利影響,對10nm及以下先進工藝的研發及產能建設有重大不利影響,公司將持續與美國政府相關部門進行溝通,並視情況採取一切可行措施,積極尋求解決方案,力爭將不利影響降到最低。」

 

本文原刊於《國際電子商情》網站

 

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