美國政府一個跨部會小組已經採取行動，阻止一家韓國晶片業者被中國投資人收購；產業觀察者認為，此舉顯示美方正擴大對於阻擋中國取得戰略性半導體技術的管轄權。

在6月中旬，美國海外投資審議委員會(CFIUS)發佈臨時命令，阻擋中國私募股權基金智路資本(Wise Road Capital)收購總部位於韓國首爾的半導體業者Magnachip Semiconductor；此監管步驟讓交易暫時擱置，而產業觀察者指出，基於國家安全顧慮，美國與韓國的主管機關不太可能允許該交易案以目前的形式進行。

智路資本是在3月宣佈以14億美元金額收購Magnachip，預計此案在今年底完成。而根據在6月17日提交給美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission)文件，CFIUS也禁止了Magnachip從紐約證券交易所下市；在那之後一天，韓國主管機關也介入，將Magnachip的OLED驅動器指定為「國家核心技術」。

Magnachip設計並製造類比與混合訊號半導體元件，供應汽車、通訊、消費性電子、物聯網(IoT)與工業等應用領域，是全球市場上首批大量生產廣泛應用於智慧型手機顯示器的OLED驅動器晶片供應商之一。智路資本是中國智慧型手機製造商華勤(Huaqin)旗下的投資部門，華勤的股東還包括高通(Qualcomm)。

今年3月，Magnachip宣佈將旗下的晶圓代工服務部門(Foundry Services Group)以及2座8吋晶圓廠中較大的一座，以4.35億美元出售給兩家韓國風險投資業者。而在接受智路資本的投標之後，Magnachip又收到了來自英國投資業者Cornucopia Investment Partners的較高主動出價，收購該公司所有在外流通普通股。

根據業界消息，因為Maganachip未考慮後者的較高出價，投資人已經啟動了對該公司董事會的調查。產業分析師指出，CFIUS對收購提案的出手干預意義重大，或許也會是史無前例，因為Magnachip雖然在德拉瓦州(Delaware)註冊公司，並於紐約證交所上市，其實幾乎在美國市場上沒什麼存在感。

美國塔夫茨大學(Tufts University)佛萊徹法律暨外交學院(Fletcher School of Law and Diplomacy)助理教授Chris Miller表示，美-韓聯手阻擋智路資本收購Magnachip，代表了CFIUS對海外技術收購管轄權的「重大擴展」。

Miller在一篇刊登於foreignpolicy.com網站的專欄文章中指出，「Magnachip的技術很先進，但不是特別獨特，如果要列出一份不希望落入中國手中的科技公司名單，Magnachip不會排在該名單的前面。」

美國現任總統拜登(Biden)政府已經放棄在經濟上與中國「脫鉤」的策略，而是提倡競爭，同時為半導體等關鍵技術打造具彈性的美國供應鏈。而阻擋Magnachip收購案的舉措，代表美國限制中國取得先進晶片技術的新戰線。

Miller在上述文章中寫道：「這樁交易的命運將傳達一個重要訊息，也就是華府在美中經濟關係上到底是怎麼想的。」

編譯：Judith Cheng

(參考原文：U.S. Blocks Chinese Deal for Magnachip，by George Leopold)

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