接續前文:剖析《中國製造2025》:你為什麼該關心這件事?(中)  

《中國製造2025》可能遭遇的瓶頸

跨國管理顧問機構Accenture在最近發表的一份報告中,探討了中國對《中國製造2025》的高度期望;根據該機構統計,在中國經濟結構中扮演重要角色的製造業,對該國國內生產毛額(GDP)的貢獻度將近五成。

不過Accenture報告指出,過度生產、資源分配不均、工資上揚以及環境的破壞,也為中國帶來隱憂,因此《中國製造2025》是中國政府試圖利用物聯網(IoT)技術為以上問題尋找解決方案的舉措;然而該機構表示,中國製造業者在採用物聯網技術方面仍面臨幾個挑戰:

  • 首先,中國製造業者缺乏能同時傳遞外部與跨組織資訊、數據所需的整合型通訊系統與平台;
  • 其次,中國製造業者通常缺乏在連線網路上傳送敏感資料或數據的自信──根據一項Accenture的研究,中國是該機構所調查的20個國家中,每百萬人口中安全性伺服器(secured servers)數量最少的。
  • 第三,中國業者缺乏物聯網相關人才;與其他Accenture調查的國家相較,中國的科學與工程專業科系畢業生人數不足。要克服這些挑戰,需要企業與國家政策領導者的領導能力、投資與合作。

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根據產業顧問機構Accenture 的研究,製造業能從物聯網獲得最大利益
(來源:Accenture)

各國製造業競爭力排名將重新洗牌

很多產業觀察家都同意,目前中國廠商仍是以「工業2.0」(Industry 2.0)的模式運作;東西中心(East-West Center)的資深院士Dieter Ernst表示,所謂的「工業2.0」就是以人工組裝生產線為主,而他認為中國過渡到「工業3.0」(Industry 3.0)的速度稍嫌緩慢,即採用更多工業自動化、電子與IT生產解決方案。

根據統計,目前只有近六成的中國製造業者採用工業自動化軟體,例如企業資源規劃(Enterprise Resource Planning,ERP);而中國中小企業(SME)的網際網路採用率僅為25%。中國製造業的自動化程度較低也是眾所周知,根據國際機器人聯盟(International Federation of Robots)的統計,目前中國每萬名勞工僅使用49部工業機器人,而該數字在韓國為531、德國為301,瑞典為212,丹麥為188,全球平均值則為69。

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世界各國每萬名勞工的機器人使用數量
(來源:International Federation of Robots)

不過根據西門子產品生命週期管理軟體(Siemens PLM Software)執行總裁Chuck Grindstaff觀察:「在幾年前德國開始推動工業4.0時,中國的客戶仍總是告訴我們“別人買了什麼就給我們什麼”;但是現在,中國業者開始會與我們溝通他們的想法並尋求協助,這是很大的轉變。」

產業顧問機構Deloitte在2016年的《全球製造業競爭力指數》(Global Manufacturing Competitiveness Index)報告中預測,中國可能會在短時間內失去「全球製造業最具競爭力國家」的寶座;該報告指出,美國將會在2020年內取代中國成為全球製造業競爭力排名第一的國家,同時德國則穩居第三。

對某些人來說,這樣的預測令人驚訝;而Deloitte報告是根據對全球500位製造業高層主管的調查結果所做成,請他們對40個國家在今日與五年內的整體製造業競爭力評分;他們的回答會與Deloitte Global及美國克萊門森大學(Clemson University)的專家所給的評分綜合。根據該報告,全球製造業的執行長們發現,已開發國家會在未來更傾向於轉移至更高價值、更先進的製造技術。

Deloitte表示,全球製造業競爭力排名有「回到過去」的趨勢,在20世紀曾經是製造業大國的美國、德國、日本與英國,因為持續投資並開發先進製造技術,現在的製造業競爭力排名已開始逐漸回升。

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哪些國家具備支持物聯網成長所需的技術性與制度化基礎?
(來源:Accenture and Frontier Economics)

值得注意的是,Deloitte的調查也發現,負責製造業營運的主管們已經了解到一個連結人、資源與組織的生態系統之重要性,如此才能:「有效率地將新的想法轉化成商業產品與服務;」Deloitte Services LP的製造業研究部門主管Michelle Drew Rodriguez接受EE Times採訪時表示,十年前很多公司仍會尋求海外的低成本勞動力,但現在製造業主管們開始認為,將產品設計與生產脫鉤是一種劣勢。

Rodriguez指出,如果將產品設計與生產脫鉤:「將會失去從設計、生產到供應的網路效應(network effect):「業者想要讓產品研發更接近生產線與供應鏈,」如此才能實現例如快速製作產品原型等步驟。

中國網際網路業者扮演要角

產業觀察家們普遍認為,中國在支持物聯網成長之技術性與制度性基礎方面的表現較弱,並指出中國缺乏在連結的網路上傳送敏感性資料與數據的開放性。但儘管如此,中國仍對於推動「互聯網+」(Internet Plus)計畫信心十足──這是另一個與《中國製造2025》分開但密切相關的行動計畫,由中國國務院總理李克強在2015年提出。

東西中心的Ernst認為,中國政府能利用包括百度(Baidu)、阿里巴巴(Alibaba)與騰訊(Tencent)三大網際網路重量級廠商與旗下業者(簡稱BATs)的強大能力,創造一波企業網際網路滲透率成長熱潮;而且不同於《中國製造2025》是政府部門所規劃的策略,「互聯網+」的種子已經藉由BATs廣泛傳播,而且也讓中國成為全球最大的電子商務市場,讓當地有比其他國家更多的行動裝置使用者。

Ernst表示,雖然中國的「互聯網+」並沒有明確的行動內容,但其指導意見提出了5個方面的25項支持性措施,包括策略環境、新一代的資訊基礎建設開發(加速新硬體工程研發──包括晶片、高階伺服器,以及大數據、雲端運算應用程式)。

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《中國製造2025》旨在提升各個領域產品的自製率
(來源:EE Times)

此外還有公眾資源分享(強化公眾服務以及展開讓大眾取得政府資料的試驗計畫,並鼓勵中小企業連結線上政府創新平台)、企業營運支持(增加對雲端服務、創新性信貸產品與服務、試驗性股權群眾募資等的政府採購),以及安全法規的訂定(改善風險評估、保護網路與資訊安全、保護公平交易等)。顯然,中國網際網路業者在其中扮演的角色不可小覷;Ernst認為,隨著中國企業積極響應「互聯網+」計畫,產生的經濟衝擊將會非常巨大。

隨著《中國製造2025》策略的開展,產業界的贏家與輸家將會陸續浮現;Ernst指出,或許網際網路服務業者例如Google與Facebook等,將會發現有必要與中國政府「建立友好關係」,或是強化自身與中國網際網路業者的競爭地位。

編譯:Judith Cheng

(參考原文: Made in China 2025: Who Cares?,by Junko Yoshida)