2018年天氣剛剛轉暖,美國總統就給美中貿易來了一個不好的消息。美國總統川普(Donald John Trump)在美國時間3月22日於白宮正式簽署對華貿易備忘錄,當場宣佈將有可能對從中國進口的600億美元商品加徵關稅。中國官方相關部門和官方媒體,均對此事作了非常積極、甚至是比較強硬的回應,認為美國如果對中國挑起不公平的貿易戰,那麼中國政府必將進行立即的回應。

中國的電子製造產業是受本次美國意圖加徵關稅影響的重要產業之一;據傳美國對中國徵稅領域,包括高性能醫療器材、生物醫藥、新材料、農機裝備、工業機器人、新一代資訊技術、新能源汽車、航空產品、高鐵裝備等。為此電子工程專輯(EE Times China)、國際電子商情(ESMC)和電子技術設計(EDN China)於當天就在網站上推出了調查,向三個網站的讀者,即中國最為廣泛的電子設計、採購與製造社群發出問卷進行線上調查。

調查採用匿名方式進行,有超過1,500位受訪者回覆,相信這個結果較為真實地反應了產業內的人士的真實想法。

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對於美中貿易戰的看法,近半數認為貿易戰難以避免,且36%的人認為對中美雙方均不利。 超過六成的人士認為中國反擊的政策是正確的。其中大多數人認為這還不夠。

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對於中國是否會上調積體電路關稅的可能性,受訪者贊成與不贊成的觀點則勢均力敵。對於這個問題,電子工程專輯/國際電子商情也採訪了幾位業內人士。在某大型製造企業中的採購周先生表示,近兩年積體電路大多數都經歷了漲價,甚至大幅漲價,把進口積體電路的價格再增加關稅,製造型企業如果找不到美國以外的IC替代品,顯然經營會遇到很大的危機。

上調從美國進口的積體電路的關稅一事,只能有關部分細分之後再操作。

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有超過五成的人就直接回應會影響產品供應。畢竟每年直接或間接從美國進口的零組件都在1000億元以上。一漲進口關稅,成本再增加兩三成,製造企業如何接招,這是個大問題。

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當然,如果也漲美國晶片的關稅,則某些國產IC會立即得利。既會促進中國製造企業選擇國產替代,同時也會鼓勵資本去繼續投資到積體電路企業中。

但是推高採購成本和交期更不穩定的情況,誰來想辦法應對?也許現在只有二成左右的人在擔心這個問題,一旦中國真的接受某些專家的建議,相應地提升積體電路進口關稅,那麼「高價購買」、「交期不穩定」這兩個選項的排名跟後面兩個選項的受關注度的排名,可能就會順序顛倒過來了。

大部分的接受調查的人是如何看待美國對中國即將開徵的進口關稅?改變逆差只是少數人的觀點,大部分人還是認為美國是為了遏制中國的崛起。

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您是怎麼看的呢?

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從上面的結果看出,戰爭還沒有開打,調查者的態度還是較為樂觀。也許雙方政治人物的大智慧,會透過斡旋談判將川普總統的貿易戰化解了呢?畢竟中美雙方歷來都是經濟合作的大國,合則兩利的局面是多年來雙方不同方面交流合作的基礎。

關稅動態調整 中國國產IC當自強

中國對積體電路進口的關稅政策向來比較寬鬆,一些關鍵零組件免徵或少徵稅。早在多年前,中國就已經取消了大部分半導體產品的關稅,包括積體電路、二極體、電晶體和大部分電子元件。除了多晶片LED和少部分連接器、穩壓開關、繼電器、電池、IGBT模組外,其餘的零組件已經只有增值稅。

中國已於2016年9月15日實施了部分資訊技術產品的最惠國稅率首次降稅,2017年上半年將繼續實施,2017年7月1日起將實施第二次降稅,共涉及280多項商品。降稅商品主要包括資訊通信產品、半導體及其生產設備、視聽產品、醫療器械、儀器儀錶等。財政部發佈政策通知,2016年1月1日至2020年12月31日,新型顯示元件生產企業進口國內不能生產的自用生產性原材料和消耗品免徵關稅。

不過,在去年,積體電路的進口關稅增加了一項「多元積體電路」,對具有變流功能的半導體模組、多元積體電路放大器等進行徵稅。而對積體電路處理器及控制器、記憶體仍然免稅。

那麼此次,中國是否會進一步對更多國產可替代的國外半導體產品進行徵稅,或進一步上調此類產品的關稅呢?

中國是全球最大的電子資訊產品生產基地,2014年中國電子工業生產規模占比全球產量達到81%。從2014年到2025年中國整機製造商消費的晶片呈逐年增加的趨勢,預計2025年將超過全球消費的晶片總量的一半。這都充分說明中國在全球電子資訊產品製造的重要地位,以及存在的半導體消費的巨大市場。

但是當前90%的晶片依賴進口。資料顯示,2016年積體電路進口額達到2270.7億美元,比上年下降1.2%,連續第四年超過2000億美元,是價值最高的進口商品。同期出口積體電路613.8億美元,下降11.1%。貿易逆差1657億美元。2016年中國積體電路產品銷售規模的全球市佔率僅為7.3%。

魏少軍教授曾表示,未來若干年,中國將一直是全球最大的半導體市場,因此中國保持繼續發展自主的半導體產業的方向是堅定不移的。中國的高階晶片必須面對主戰場,包括CPU、儲存、SOC、FPGA、DSP。

目前,中國積體電路的進口產品有接近50%來自美國,若中國採取關稅措施,勢必如前述調查所示,恐將帶來產品價格上漲的影響,且國產半導體在短時間內並不能進行替代。與此同時,美國眾多半導體公司的第一大市場來自中國,其業務也必將受到影響。因此貿易戰一旦開打,積體電路產業沒有贏家。反而業界更擔心,中國半導體水準的差距、國外半導體的供應受限帶來的嚴重後果。總之,無論對國外半導體輸入中國市場、還是中國電子產品製造並出口海外都不利。

現階段,有針對性的對國產可替代半導體產品進行進口關稅的調整,或將可行。長期來看,根據國家《積體電路產業推進綱要》規劃,到2030年中國積體電路產業鏈主要環節達到國際先進水準,中國企業還需要時間去學習、追趕。

本文原刊於EE Times China;責編:Judith Cheng